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　　发展普惠托 育服务，
要充分 调动社会力量积极性，而社会 力量往
 往面临
高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方
面
，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构

运营成本。