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　　发展普惠托育服务，要充 分调 
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合
理的成本分担机制 。中国宏观
 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度 ， 提高托 位建设补贴标准
，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运
营补贴、奖励 补助  、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。