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　　其三，托育服  务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时  都会关注服
务质量，包括机构资质、 师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关

部门的
 监管体系之外。