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　　2019年 ，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护 
服务发展的指导 意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护 服  务发展的政策法规体系、标准规范体
系和服务供给
 体系”；20 21年，中共 中央、国务院印发《关于优化生育政
策促进人口长期均衡发展的决定》，

要求“发展 普惠托育服务 体系”； 2022 年，国家卫生健康委
等17个部门联合发
布《关于进一步完善和落实积 极  生育支持措 施
的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……