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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研  究院社会发展所研究员张本 波提
出，一方面，要加大政府 投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；
另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。