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首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三  成以上婴幼儿家庭  有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较 大缺口。截至2021 年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位
数为2.03个
，距离“十四 五”期末4. 
5个的目标尚存很大差距。