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　　发展普惠托 育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制 
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一 步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采 取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。