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　　“框架协议”明 确，将  强化三
省一市牵头单位顶层沟 通、统筹协调、同
步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四 级协作  架构”，协 同发力，各扬其优 势、互补发展、 合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效
应。