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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面
 临高成本压力 ，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一 方面，要加大政府投
资力度，提高 托
位建设 补贴标准 ，进一步降低普惠机构 开 
办成本；另一方面，  采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。