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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大 多数家 庭在选择托 育 机构时 都会

关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但 在现 
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。