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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的

成本 分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出， 一方 面，要 加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，
 采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 
降低普惠机构运营成本。