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　　首先，托育服务需 求旺盛与
 供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育
机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2  .0 3个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。