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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会 力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一
步降 低普惠机构开办成本 ；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
 励 补助、购买服
务等多种方式，降低 普惠 机构运营成本。