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　　发展 
 普惠托育服务，要充分 调动社
会力量积 极性，而
社会力量往 往面临高成本 压力，  需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政
府投资 力度，提 高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建 民营、运营补贴、奖励补 助、购买服 务等多种方式，降低普惠 机构 运营成本。