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　　 其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服

务 质
量参
差不 齐
，一些非 正规机构游离于相关  部门的监管体系之外。