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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，

需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研

究院社会发展所研究员张本波提出
，一
方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营 、运营补 贴
 、奖 励补助、购买 
服务等多种方
式，降 低 普惠机构运营成本。