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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不 健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，  但在现实中，各托育机
构提 供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关
部门 的监管体系之外。