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　　发展普惠托育服务， 

要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张
本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。