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　　发展普惠托育服务，要充
 分调动 社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担 机制。中国 宏观经济研究院社  会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。