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　　 首先，托
育服务需求旺 盛 
与供给不足的矛盾突出 。
 数据 显示，三成 以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供
给存在较大缺口。截至202
1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚 存很大差距。