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　　其三，托育 服务领域人 才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择 托育机构时
 都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平 、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。