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　　其三，托 育服务领
域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。  黄 绮认为，大 多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一 些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。