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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院 
社会发展所研
究 员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠 机
构开办成本；另一 方面，采 取公建民 营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。