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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积 极性 ，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面  ，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴
 标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴
、奖励补 助 、购买服务
等多种方式，
降低 普惠机构运 营成 本。