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　　其三，托育服务领域人才短  缺， 有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资 
水平、内外环境、 照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离 于 相关部门的监管体系之外。