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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现
实中，各托育机构提供
的服 务质量参差不齐，一些非 正 规机构游离于相关部 门的监
管
体系之 外。