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　　首先，托育服务需

求旺盛与供 给不足的矛
盾突 
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
 个，距离“十四 五”期末4 .5个 的目标尚存很大差距。