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　　首先， 托育服务需求旺盛 
与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三 成以上婴 幼儿 家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托

位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4
.5个的目标尚存很大差距。