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　　其三，托育服务领域人 才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构 时都会关  注服务质量 ，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内

 容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务 质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。