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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力  ，需要
建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构
运营成本。