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　　发展普惠托育 服
务，要充分调动社会力量积 极性 
，而社会力 量往往面临高 成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营 
成本。