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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面 

临高成本

压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大 
政府投资力度，提高 托位建设
补贴标准，进一步降低
普惠机构开
 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、

购买服 务等多种 方式，降低普惠
 机构运营成本。