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019年，国务院办公 厅印发《关

于促进3岁以 下婴幼儿照护服务发展的指导意 见》，提出“建立完 善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标 准规范体系和 服务供给体系”；2021年，中共中 央 、国务院印
发《关于优化生育政策促 进人口长期均衡发展的决 定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国 
家 卫生健康委等17
个部门联合发布《关于进一 步完善和落实积极生
育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具
 体任务 ……