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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，  而社会力量往往面临高成本压力，需要建 
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政
府
投资 力度，提高
 托位建设补贴标准，进一步
 降低普惠机构开办成本； 
另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低 普惠机构运营成本。