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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中 
国宏观经济研究 院社会发展所研究 员张本波提出 ，一方面，要加大政府投 资力度，提高托 位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构 开办成 本
；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服 务等多种方式，降低普
惠机构运营 成本。