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“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层 沟  通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县 、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其 优势、互补发展、合 作共赢  ，形成一体化推进可落 地、可操作、可实践、可持 续的整体 发展效应。