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　　发展普惠 托育服务，要充 分调动社会力
量积极性，
而社会力量往 往面 临高成本压力

，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加 大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，  采取公建民营
 、运
营补贴、奖 励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。