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发展普惠托
育 服务，要 充 
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准 ，进一步降 
低普惠机构开办成本 ；另一
方面，采取公建
民 营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。