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　　首先 ，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供 给 存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。