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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有

效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的 服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。