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　　其三，托育服 务领域人 才短缺，有效监 管机制尚不健 全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括
 机 构资质、师资水平 、内 外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供

的  服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。