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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给 不足的 矛
 盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但 
现有托育机构入托率
仅为6%左右，托 位供给  存 在较大缺
口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。