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　　发展 普惠托育服务，
要充分调动社会 
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建 立合
理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办 成本；
另一

方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。