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　　首先，托育服务需求旺盛  与供给不 足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年 底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼 儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。