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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出  。数据显 
示，三成以上婴幼 儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在 较大缺口。截至2
021 年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标

 尚存很大差距。