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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极
性，而社会力 量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 
， 提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务 等多种 方式，降低普惠 机构运营成本。