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　　首先，托育服务需求旺盛与供
 给不足

的矛盾突出 。数据显示，三成以上 婴

幼儿 家庭有托 育需求，但现 
有托育机 
构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标 尚存
很大差距。