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　　首先，托育  服
务需求旺盛与供给  不足 的矛盾突出。数
据  显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构
入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202
 1年底，我国每千人口拥有 3岁
以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。