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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层 沟通、统
筹协调、同步
发展，构建省、市、县、街道( 乡 镇)“四级协作架构”，协同发  力，各 扬其优
势、互补发展、合作 
共赢，形成一体化 
推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。