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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的


矛盾突出。数据显示，
三成
以上 婴幼儿 
家庭有托  育需求，但现有托育机 
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。